党建引领聚合力 耕地保护谱新篇
——泸县自然资源和规划局:突出“四个引领”打造 自然资源特色党建
近年来,泸县自然资源和规划局在推动耕地保护和自然资源管理工作中,坚持以党建引领耕地保护为主线,积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过实施“四个引领”战略,即政治引领、组织引领、作风引领和文化引领,不断深化自然资源特色党建,自觉守护“国之大者”,切实做好耕地保护大文章,推进田长制工作走深走实,圆满完成耕地保有量和永久基本农田保护目标,年度耕地净增加1.94万亩,实现连续四年正增长。
政治引领“强耕基”
通过加强政治教育,以打造“红色党课”“橙色廉课”“绿色云课”的“三色”课堂为抓手,坚持局党组、理论学习中心组、机关党委、党支部、个人五个层次学习制度,充分利用党支部“三会一课”、固定党日、“线上+线下”等方式组织党员干部加强学习,通过开展各种研讨学习、专题党课、主题党日、宣讲宣传、辅导报告等活动,定期组织学习党的创新理论,特别是关于耕地保护和自然资源管理的重要论述,开展《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规专题学习,确保每位党员干部都能深刻理解耕地保护的重要性和紧迫性,将党建工作与耕地保护和自然资源管理紧密结合,形成全局上下共同关注、共同参与耕地保护的浓厚氛围。近年来,组织开展参观践学10次、专题培训12期、专题党课24次、专题宣讲5场、理论学习1500余人次。
组织引领“筑堡垒”
始终以高质量党建引领自然资源事业高质量发展,围绕中心工作进一步蝶变跃升“耕韵自然·智绘龙城”头雁品牌,着力打造“1+456”党建工作法,为发挥党员先锋模范作用指路子、架梯子。全面推进“一支部一品牌”建设工作,结合耕地保护工作重点,辐射打造“自然之家·匠心服务”“龙城e登”“党旗红·森林绿·规划蓝”“红土地·惠民生”4个支部品牌,品牌培育呈现特色化、多元化、融合化的良好态势。与市自然资源和规划局机关支部开展党建共建活动,围绕“结对共建聚合力·党建引领促提升”思路,聚焦党建工作和耕地保护工作中的重点、难点问题,积极研究对策,统筹推进耕地保护工作,推动党务、业务、队伍建设有机融合起来,实现党建工作互联,业务工作互补。注重培养选拔优秀党员干部,充实到关键岗位,定期开展“互比互看、互评互学”促提升活动,推进“青蓝互承·师徒共进”融合计划,实行“大练兵、大比武、大竞赛”促发展模式,动员党员干部组建征地拆迁攻坚队、“助企专员”服务队、资源保护政策宣讲队,送“政策”讲“流程”,充分发挥他们在耕地保护和自然资源管理工作中的骨干作用,为筑牢耕地保护堡垒提供坚实的人才支撑。充分抢抓“天府森林粮库”建设机遇,综合运用自然资源管理三项试点政策,推出全省首例“土地+森林”自然资源资产组合供应项目,入选全国2024年度“农地入市”典型示范案例且为四川唯一入选案例,并在全省深化集体林权制度改革会议上作交流发言,相关做法获《人民日报》等媒体刊载。
作风引领“新风尚”
坚持以优良的作风引领耕地保护工作,着力打造一支敢于担当、勇于作为、清正廉洁的干部队伍。以推进“教育促廉”“制度护廉”“片区育廉”“三廉”行动为主线,创新开设“片区廉政课堂”,组建清廉党员先锋讲师队,通过分享廉政家风故事、制作廉洁书签、举行廉政趣味小游戏、评选廉政学习标兵等方式,切实增强廉政教育的针对性和实效性,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,确保他们在耕地保护工作中始终保持清正廉洁的作风。同时,建立健全工作制度和监督机制,加强对耕地保护工作的督促检查,确保各项政策措施落到实处,形成风清气正的良好工作氛围。以组织合力强化违法用地源头管控,探索创新自然资源监管“全链条、大执法”新模式,出台《泸县自然资源执法监管共同责任制度》《泸县土地执法监察网格化管理制度》《泸县打击土地违法联合执法长效工作制度》《行政非诉执行工作配合办法(试行)》《泸县农村乱占耕地建房举报奖励暂行办法》,推进违法用地源头管理、协同监督、联合执法,分类制定整改措施,加强整改工作监督指导,坚决杜绝虚假整改。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,进一步压实耕地保护政治责任,不断完善“长牙齿”的工作机制,探索联合出台耕地保护十项措施,强化正向激励和负面警示。
文化引领“树正气”
通过打造特色鲜明的党建文化,利用文化墙、文化走廊,塑造“五化联动”“四卫堡垒”“活力党建”“步步生廉”“书香机关”五个主题板块,把文化阵地打造成为理论学习、监督评价、风采展示平台,截至目前,接待省市县党务干部来访参观学习1000余人次。提炼机关文化“争当三个先锋 护航龙城发展”,激励全体党员干部争当思想先锋、自然先锋、发展先锋,通过文化引领,为耕地保护和自然资源管理工作提供强大的精神动力。为积极引导群众深刻认识耕地保护的重要性,遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,激发广大农户耕地保护内生动力,结合各项党建活动,充分发动各级党组织,利用各类党政媒体,大力宣传耕地保护政策和惠农政策,开展“耕地保护进校园”主题系列宣传活动,成效显著。以“党建+耕地保护”为出发点,通过打造“自然先锋·情系沃土”精品党课、举办“耕地保护·你我同在”演讲比赛、制作《耕地保护之歌》、开展“学思践悟二十大·自然耕匠担使命”主题党日活动等特色活动,将耕地保护理念深植于心,形成独特的耕地保护文化,激励广大党员干部群众积极参与到耕地保护行动中来,共同守护宝贵的耕地资源。同时,创新宣传模式,利用宣传标语、新媒体、活动现场等方式,组织广大党员深入田间地头开展宣传动员,重点宣传永久基本农田保护、不动产登记常识、农村宅基地小知识、严守耕地红线等内容,提高群众的知晓率、参与率、认知度和认可度,营造出耕地保护“不敢占、不愿占、不想占”的浓厚氛围。
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